ลำดับตอนที่ #198
คืนค่าการตั้งค่าทั้งหมด
คุณแน่ใจว่าต้องการคืนค่าการตั้งค่าทั้งหมด ?
ลำดับตอนที่ #198 : หลักประสิทธิภาพการให้บริการ
ารศึษาประสิทธิภาพอารให้บริารนั้น ำว่า "ประสิทธิภาพ" เป็นศัพท์ที่ ใ้ันอย่าว้าวาทั้ในวารบริหารธุริและารบริหารรัิ ึ่เป็นเป้าหมาย อารบริหารานอาแ่าันออไป เพราะะนั้นปัหาที่ามมาือ ะวั ประสิทธิภาพในารับริารอรัไ้อย่าไร ันั้นำเป็น้อล่าวถึแนววามิ เี่ยวับวามหมายอำว่า ประสิทธิภาพ (Efficiency) ามทัศนะอบุล่าๆ เพื่อ ใ้เป็นแนวทาในารพิาราารำหนลวามหมายที่ใ้ในารศึษาวิัยรั้นี้
วีระพล สุวรรนัน์(อ้าถึใน สุิ ันทรประทิน 2524, 9 ) ให้วามหมาย อำว่า ประสิทธิภาพ หมายถึ ารระทำารใๆ เพื่อวัถุประส์ใ วัถุประส์ หนึ่ภายใ้ำนวนบประมาที่ำัิรรมใ สามารถ่อให้เิผล (Output) สูสุ เราเรียิรรมนั้นว่าเป็นิรรมที่มีประสิทธิภาพ
ปี เอรสัน และ โพลว์แมน ( Peterier and Plowman 1953, 433) ไ้ล่าวถึ วามหมายอำว่า ประสิทธิภาพในารบริหาราน้านธุริว่าในวามอย่าแบ หมายถึารล้นทุนในารผลิ และในวามหมายอย่าว้าวาหมายรวมถึุ ภาพ (Quality) อารมีประสิทธิภาพ (Effectiveness) และวามสามารถ (Competence and Capability) ในารผลิารำเนินาน้านธุริที่ะถือว่ามีประสิทธิภาพสูสุนั้น ็เมื่อสามารถผลิสิน้าหรือารบริารในปริมาุภาพที่้อารในที่เหมาะสม และ้นทุนที่สุเมื่อำนึถึสถานาร์และ้อผูพัน้านารเินที่มีอยู่
ันั้นแนววามิอำว่า ประสิทธิภาพทา้านธุริในที่นี้ะมีอ์ประอบ 5 อย่า ือ ้นทุน (Cost) ุภาพ (Quality) ปริมา (Quantity) เวลา (Time) และวิธีาร (Method) ในารผลิ
มิลเลทท์ ( Miiletoอ้าถึใน สือัย เริทรัพย์ 2538, 41-42 ) ไ้ให้ทัศนะไว้ว่า ประสิทธิภาพ หมายถึ ผลารปิบัิานที่่อให้เิวามพึพอใแ่มวลมนุษย์และ ไ้รับำไราารปิบัิานนั้น้วย (Human Satisfaction and Benefit Produced) าม ทฤษีอ์ารประสิทธิภาพออ์าร นอาะหมายถึ ผลอบแทนที่ไ้รับา ารลทุน ึ่รวมทั้ผลำไรและวามพึพอใอผู้รับบริารแล้วยัหมายถึ วาม สามารถที่บรรุเป้าหมายออ์ารที่มีเป้าหมายใล้เียันหรือเหมือนัน ึ่เป้า หมายนั้นะ้อเป็นเป้าหมายที่แท้ริออ์าร และเป็นเป้าหมายที่ผู้มีสิทธิอันอบ ธรรมเป็นผู้ำหนึ้น
ุบ านประร ( 2502, 40 ) ให้วามหมายอำว่า ประสิทธิภาพเป็นแนว วามิหรือวามมุ่มาปรารถนาอารบริหารานในระบอบประาธิปไย เพื่อะ ทำให้ารบริหารราารไ้ผลสสุุ้มับารที่ไ้ใ้่ายเินภาษีอารไป ในาร บริหารอประเทศและ้อ่อให้เิวามพึพอใแห่ประาน ึ่าวามหมาย ัล่าวถึแม้ว่าะำัอบเเพาะารบริหารานภารั็าม แ่็สะท้อนให้เห็น ถึารเน้นวามมีประสิทธิภาพและวามพึพอใอประาน
อมร รัษาสัย์ ( 2522, 1 ) เห็นว่า ารพิาราถึประสิทธิภาพอาพิาราไ้ 2 แ่ือ ประสิทธิภาพเิสมบูร์ (Absolute Efficiency) และประสิทธิภาพเิสัมพันธ์ (Relative Efficiency) ประสิทธิภาพเิสมบูร์ หมายถึ ารมอว่าารปิบัิานะ ้อไ้ผลออมาเท่าับ 100 เปอร์เ็น์เ็ม ึ่สถานาร์เ่นนั้นอาไม่เิึ้น หรือเิ ึ้นไ้ยาระหว่าั้แ่2 สิ่ึ้นไป อาทิเปรียบเทียบระหว่า้นทุนับผลประโยน์ถ้า ผลประโยน์มาว่า้นทุน แสว่ามีประสิทธิภาพ เป็น้น ถ้ามอในแ่อารให้ บริารสาธาระอาทำารเปรียบเทียบับวามพึพอใอผู้รับบริาร ทั้นี้วามพึ พอใอผู้รับบริารอาเป็นเรื่อวัหนึ่ที่ใ้วัประสิทธิภาพอ ารบริหารานไ้
รพี แ้วเริ และทิยา สุวรรภ ( อ้าถึใน ธเนศ สุันทรา 2538, 4 ) ไ้ ให้วามหมายอำว่า ประสิทธิภาพอทา้านธุริับทา้านรัินั้นุให่ อยู่ที่ำไรับวามพึพอใอประาน สำหรับำไรเป็นสิ่ที่มอเห็นและนับไ้ ส่วนวามพึพอในั้นเป็นสิ่ที่มอไม่เห็น่อน้ายาสำหรับารนับ ารพิารา วามพึพอในั้นไ้มีบุล่าๆ ให้ทัศนะไว้หลายอย่า อย่าเ่น Daniel Lerner ึ่ ไ้ให้ไว้อย่าวาๆ นั้นหมายถึวามสำเร็ (Achievenment) และวามมุ่มา ปรารถนา (Aspiration)
ไรอัน และ สมิท ( Ryan and Smith อ้าถึใน ประพิน ปรัาภร์ 2534, 23 ) ไ้ล่าวถึ ประสิทธิภาพอบุล (Human Efficientว่าเป็นวามสัมพันธ์ระหว่าผลลัพธ์ในแ่บวับสิ่ที่ทุ่มเทและลทุนให้ันานึ่ประสิทธิภาพในารทำานนั้น มอ าแ่อารทำานอแ่ละบุล โยพิาราเปรียบเทียบสิ่ที่ให้ันาน เ่น วามพยายาม ำลัานันผลลัพธ์ที่ไ้าานนั้น
พนานุรมอ ออ์ฟอร์ วามหมายอประสิทธิภาพ (Efficiency)หมาย ถึวามพร้อมและวามสามารถในภาปิบัิานให้ประสบวามสำเร็ามวัถุ ประส์ที่ั้ไว้ (Oxford Dictionary, ed., s.v. "effiiency")
เบ็เอร์ และ นิวฮอสเอร์ ( Becker and Neuhauser อ้าถึใน ภรี ีร์ิบุร 2529, 113-116 ) ไ้เสนอัวแนบำลอเี่ยวับประสิทธิภาพออ์าร (Model of Organizational Efficiency) โยเาล่าวว่าประสิทธิภาพออ์ารนอาพิารา ถึทรัพยาร เ่น น เิน วัสุอุปร์ที่เป็นปััยนำmและผลผลิออ์าร ือ ารบรรลุเป้าหมายแล้วอ์ารในานะที่เป็นอ์ารในระบบเปิ (Open System) ยัมี ปััยอื่นประอบอี ันั้นแบบำลอในรูปสมมิานสามารถสรุปไ้ันี้ ือ
1. หาสภาพแวล้อมในารทำานออ์าร มีวามสลับับ้อน่ำ (Low task-Environment Complexity) หรือมวามแน่นอน (Certainly) ารำหนระเบียบใน ารทำานออ์ารอย่าละเอียถี่ถ้วนะเป็นที่แน่ัว่าะนำไปสู่วามมีประสิทธิ ภาพออ์าร แ่ารำหนระเบียบปิบัิัล่าวะมีผลในทาลบ่อวามมีประ สิทธิภาพหาสภาพแวล้อมในารทำานที่ยุ่ยาับ้อนสู (High Task-Environment Complexity) หรอมวามไม่แน่นอน (Uncertainly)
2. ารำหนระเบียบัพน เพื่อเพิ่มผลารทำานที่มอเห็นไ้มีผลทำให้ประ สิทธิภาพเพิ่มมาึ้น้วย
3. ผลอารทำานที่มอเห็นไ้ สัมพันธ์ในทาบวับประสิทธิภาพ
4. หาพิาราวบู่ันะปราว่า ารำหนระเบียบปิบัิัวแปร่า ัเน และผลารทำานที่มอเห็นะมีวามสัมพันธ์มาึ้น ่อประสิทธิภาพมาว่า ัวแปรแ่ละัวามลำพั
เบ็เอร์ เื่ออีว่า ารสามารถมอเห็นผลออ์ารไ้ (Visibility Consequences) มีวามสัมพันธ์ับประสิทธิภาพออ์าร เพราะอ์ารสามารถ ทลอ และเลือระเบียบปิบัิทรัพยารที่เป็นประโยน์่อารบรรลุเป้าหมายไ้ ันั้นโรสร้าอานระเบียบปิบัิผลารปิบัิาน ึมีสิทธิพล่อประสิทธิภาพใน ารปิบัิาน
พอยส์เอร์( Poister อ้าถึใน ปุระัย เปี่ยมสมบูร์2537,42)ไ้ล่าวถึ ประสิทธิภาพใน 2 ลัษะือ
1. ประสิทธิภาพทาเทโนโลยี (Technological Efficiency) หมายถึ าร สร้าผลผลิหรือผลลัพธ์โยใ้วามพยายามหรือ่าใ้่ายในอัรา่ำสุ ล่าวอีนัย หนึ่ประสิทธิภาพทาเทโนโลยีเี่ยว้อันารเพิ่มประสิทธิผลโยำัวาม พยายาม้าน่าใ้่าย
2. ประสิทธิภาพทาเศรษศาสร์ (Economic Efficiency) หมายถึ วาม สัมพันธ์ระหว่า่าใ้่ายทั้หมับผลประโยน์ทั้หมอโราร
โยวามหมายอประสิทธิภาพ ือ อัราส่วนวามสัมพันธ์ระหว่าผลลัพธ์ หรือสิ่ส่อออนโยบาย แผนาน โรารโยม่ที่ารเพิ่มผลลัพธ์ที่เิมประ สิทธิภาพถูนำมาใ้เป็นเ์ารวิัยประเมิน้วยวามมุ่หวัที่ะลวามสูเปล่า ทาารบริหารและนำทรัพยารที่มี่าใ้ไห้เิประโยน์สูสุ ล่าวไ้ว่า ประสิทธิ ภาพเี่ยว้อับารแสหามรรวิธีที่ีว่า เพื่อำเนินานให้ไ้ผลลัพธ์เท่าเิมีว่า ในแ่อารประหยับประมา เวลา บุลาร และวัสุอุปร์
ภรี ร์ิบุร ( 2529,110- ill) ไ้ล่าวถึ แนววามิเี่ยวับประสิทธิภาพ ออ์าร เป็นารแสถึอัราสวนระหว่า่าใ้่าย และผลประโยน์ (Cost/Benefit ratio) ึ่เิึ้นในารทำานเพื่อให้บรรลุฟ้าหมายออ์าร โย ำนึถึวามำเป็นะ้อใ้ปััยหรือัวป้อน (Input) ่าๆ เ่น วัอุิน เิน น เท่า ไรึะสามารถบรรลุถึเป้าหมาย หรือระับอผลิผล (Output) ที่้อาร ไ้ทั้นี้ ารวัประสิทธิภาพ้วยารวัเปรียบเทียบอัราส่วนระหว่าปััย ึ่เป็นัวป้อนที่ใ้ ในารผลิับผลผลิที่ไ้รับ
เทส์ และ าน ( Katz and kahn อ้าถึใน อารียา พิัยวั์ 2537, 81-82 ) ึ่ เป็นนัทฤษีที่ศึษาอ์ารในระบบเปิ (Open System) เ่นัน ไ้ทำารศึษาใน เรื่ออปััยที่มีวามสำั่อประสิทธิภาพในารปิบัิานเาล่าวว่า ประสิทธิ ภาพ ือ ส่วนประอบที่สำัอประสิทธิผล ประสิทธิภาพออ์ารนั้น ถ้าวัา ปััยนำเ้าเปรียบเทียบับผลผลิที่ไ้นั้น ะทำให้ารวัประสิทธิภาพลาเลื่อน าวามริประสิทธิภาพออ์าร หมายถึ ารบรรลุเป้าหมาย(Goal Attainment) ออ์ารในารบรรลุเป้าหมายออ์ารนั้นปััย่าๆ ือ ารฝึอบรม ประสบาร์วามรู้สึผูพัน ยัมีวามำนาประสิทธิภาพออ์ารนั้น
ในเรื่ออารบริหารานแบบวิทยาศาสร์ เฮอร์เบอร์ ( Herzberg อ้าถึใน อารียา พิัยวั์ 2537, 82 ) ไ้นำเอาารบริหารานแบบวิทยาศาสร์ และวาม สัมพันธ์ระหว่าผู้ปิบัิานไ้อย่าสบายใ และมีประสิทธิภาพ ันั้นเาึไ้ศึษา วิัยทัศนิอบุลที่พอใในารทำาน และไม่พอใในารทำานพบว่าบุลที่ พอใในารทำานนั้น ประอบ้วยปััยลันี้ือ
1. ารที่สามารถทำานไ้บรรลุผลสำเร็
2. ารที่ไ้รับยย่อนับถือเมื่อทำานสำเร็
3. ลัษะเนื้อหาอานนั้นเป็นสิ่ที่น่าสนใ
4. ารที่ไ้มีวามรับผิอบมาึ้น
5. วาม้าวหน้าในารทำาน
6. ารที่ไ้มีโอาสพันาวามรู้และวามสามารถในารทำาน
ส่วนปััยที่เี่ยวับสิ่แวล้อมอานที่เป็นสิ่ที่ทำให้เวามไม่พึพอใ ประอบ้วยปััยันี้ ือ
1. นโยบายและารบริหารออ์าร (Policy and Administration)
2. ารวบุมบัับบัา (Supervision)
3. สภาพารทำาน (Work- Conditions)
4. วามสัมพันธ์ระหว่าบุลทุระับในหน่วยาน (Relation with peer and subordinate)
5. ่าอบแทน (Salary)
6. สถานภาพ (Status)
7. ารระทบระเทือน่อีวิส่วนัว (Personal Life)
8. วามปลอภัย (Security)
สมพษ์ เษมสิน( 2521, 30 ) ไ้ล่าวถึแนววามิอ Harring Emerson เี่ยวับหลัารทำานให้มีประสิทธิภาพในหนัสือ
"The Twelve Principles of Efficiency" ึ่ไ้รับยยอและล่าววัันมา โยมีหลั 12 ประารันี้
1. ทำวามเ้าใและำหนแนววามิในารทำานให้ระ่า
2. ใ้หลัสามัสำนึในารพิาราวามน่าะเป็นไปไ้อาน
3. ำปรึษา แนะนำถูอและสมบูร์
4. รัษาระเบียบวินัยในารทำาน
5. ปิบัิาน้วยวามยุิธรรม
6. ารทำาน้อเื่อถือไ้ รวเร็ว มีสมรรถภาพและมีารลทะเบียนไว้เป็น หลัาน
7. านวรมีลัษะแ้ให้ทราบถึารำเนินานอย่าทั่วถึ
8. านสำเร็ทันเวลา
9. ผลานไ้มาราน
10. ารำเนินานสามารถยึเป็นมารานไ้
11. ำหนมารานที่สามารถใ้เป็นเรื่อมือในารฝึสอนานไ้
12. ให้บำเหน็ราวัลแ่านที่ี
สมยศ นาวีาร ( 2525, 5 )ไ้ล่าวถึ แนววามิอ Thomas J. Peters ึ่ เสนอปััย 7 ประาร ที่มีอิทธิพล่อประสิทธิภาพในารปิบัิานในอ์าร ือ
1. ลยุทธ์ (Strategy) เี่ยวับารำหนภาริ ารพิาราถึอุอ่อน ุแ็ ภายในอ์าร โอาสและอุปสรรภายนอ
2. โรสร้า(Structures)โรสร้าออ์ารที่เหมาะสมะ่วยในาร ปิบัิาน
3. ระบบ (System) ระบบออ์ารที่ะบรรลุเป้าหมาย
4. แบบ (Styles) แบบอารบริหารอผู้บริหาร เพื่อบรรลุเป้าหมายอ อ์าร
5. บุลาร (Staff) ผู้ร่วมอ์าร
6. วามสามารถ (Skill)
7. ่านิยม (Shared values) ่านิยมร่วมอนในอ์าร
วีระพล สุวรรนัน์(อ้าถึใน สุิ ันทรประทิน 2524, 9 ) ให้วามหมาย อำว่า ประสิทธิภาพ หมายถึ ารระทำารใๆ เพื่อวัถุประส์ใ วัถุประส์ หนึ่ภายใ้ำนวนบประมาที่ำัิรรมใ สามารถ่อให้เิผล (Output) สูสุ เราเรียิรรมนั้นว่าเป็นิรรมที่มีประสิทธิภาพ
ปี เอรสัน และ โพลว์แมน ( Peterier and Plowman 1953, 433) ไ้ล่าวถึ วามหมายอำว่า ประสิทธิภาพในารบริหาราน้านธุริว่าในวามอย่าแบ หมายถึารล้นทุนในารผลิ และในวามหมายอย่าว้าวาหมายรวมถึุ ภาพ (Quality) อารมีประสิทธิภาพ (Effectiveness) และวามสามารถ (Competence and Capability) ในารผลิารำเนินาน้านธุริที่ะถือว่ามีประสิทธิภาพสูสุนั้น ็เมื่อสามารถผลิสิน้าหรือารบริารในปริมาุภาพที่้อารในที่เหมาะสม และ้นทุนที่สุเมื่อำนึถึสถานาร์และ้อผูพัน้านารเินที่มีอยู่
ันั้นแนววามิอำว่า ประสิทธิภาพทา้านธุริในที่นี้ะมีอ์ประอบ 5 อย่า ือ ้นทุน (Cost) ุภาพ (Quality) ปริมา (Quantity) เวลา (Time) และวิธีาร (Method) ในารผลิ
มิลเลทท์ ( Miiletoอ้าถึใน สือัย เริทรัพย์ 2538, 41-42 ) ไ้ให้ทัศนะไว้ว่า ประสิทธิภาพ หมายถึ ผลารปิบัิานที่่อให้เิวามพึพอใแ่มวลมนุษย์และ ไ้รับำไราารปิบัิานนั้น้วย (Human Satisfaction and Benefit Produced) าม ทฤษีอ์ารประสิทธิภาพออ์าร นอาะหมายถึ ผลอบแทนที่ไ้รับา ารลทุน ึ่รวมทั้ผลำไรและวามพึพอใอผู้รับบริารแล้วยัหมายถึ วาม สามารถที่บรรุเป้าหมายออ์ารที่มีเป้าหมายใล้เียันหรือเหมือนัน ึ่เป้า หมายนั้นะ้อเป็นเป้าหมายที่แท้ริออ์าร และเป็นเป้าหมายที่ผู้มีสิทธิอันอบ ธรรมเป็นผู้ำหนึ้น
ุบ านประร ( 2502, 40 ) ให้วามหมายอำว่า ประสิทธิภาพเป็นแนว วามิหรือวามมุ่มาปรารถนาอารบริหารานในระบอบประาธิปไย เพื่อะ ทำให้ารบริหารราารไ้ผลสสุุ้มับารที่ไ้ใ้่ายเินภาษีอารไป ในาร บริหารอประเทศและ้อ่อให้เิวามพึพอใแห่ประาน ึ่าวามหมาย ัล่าวถึแม้ว่าะำัอบเเพาะารบริหารานภารั็าม แ่็สะท้อนให้เห็น ถึารเน้นวามมีประสิทธิภาพและวามพึพอใอประาน
อมร รัษาสัย์ ( 2522, 1 ) เห็นว่า ารพิาราถึประสิทธิภาพอาพิาราไ้ 2 แ่ือ ประสิทธิภาพเิสมบูร์ (Absolute Efficiency) และประสิทธิภาพเิสัมพันธ์ (Relative Efficiency) ประสิทธิภาพเิสมบูร์ หมายถึ ารมอว่าารปิบัิานะ ้อไ้ผลออมาเท่าับ 100 เปอร์เ็น์เ็ม ึ่สถานาร์เ่นนั้นอาไม่เิึ้น หรือเิ ึ้นไ้ยาระหว่าั้แ่2 สิ่ึ้นไป อาทิเปรียบเทียบระหว่า้นทุนับผลประโยน์ถ้า ผลประโยน์มาว่า้นทุน แสว่ามีประสิทธิภาพ เป็น้น ถ้ามอในแ่อารให้ บริารสาธาระอาทำารเปรียบเทียบับวามพึพอใอผู้รับบริาร ทั้นี้วามพึ พอใอผู้รับบริารอาเป็นเรื่อวัหนึ่ที่ใ้วัประสิทธิภาพอ ารบริหารานไ้
รพี แ้วเริ และทิยา สุวรรภ ( อ้าถึใน ธเนศ สุันทรา 2538, 4 ) ไ้ ให้วามหมายอำว่า ประสิทธิภาพอทา้านธุริับทา้านรัินั้นุให่ อยู่ที่ำไรับวามพึพอใอประาน สำหรับำไรเป็นสิ่ที่มอเห็นและนับไ้ ส่วนวามพึพอในั้นเป็นสิ่ที่มอไม่เห็น่อน้ายาสำหรับารนับ ารพิารา วามพึพอในั้นไ้มีบุล่าๆ ให้ทัศนะไว้หลายอย่า อย่าเ่น Daniel Lerner ึ่ ไ้ให้ไว้อย่าวาๆ นั้นหมายถึวามสำเร็ (Achievenment) และวามมุ่มา ปรารถนา (Aspiration)
ไรอัน และ สมิท ( Ryan and Smith อ้าถึใน ประพิน ปรัาภร์ 2534, 23 ) ไ้ล่าวถึ ประสิทธิภาพอบุล (Human Efficientว่าเป็นวามสัมพันธ์ระหว่าผลลัพธ์ในแ่บวับสิ่ที่ทุ่มเทและลทุนให้ันานึ่ประสิทธิภาพในารทำานนั้น มอ าแ่อารทำานอแ่ละบุล โยพิาราเปรียบเทียบสิ่ที่ให้ันาน เ่น วามพยายาม ำลัานันผลลัพธ์ที่ไ้าานนั้น
พนานุรมอ ออ์ฟอร์ วามหมายอประสิทธิภาพ (Efficiency)หมาย ถึวามพร้อมและวามสามารถในภาปิบัิานให้ประสบวามสำเร็ามวัถุ ประส์ที่ั้ไว้ (Oxford Dictionary, ed., s.v. "effiiency")
เบ็เอร์ และ นิวฮอสเอร์ ( Becker and Neuhauser อ้าถึใน ภรี ีร์ิบุร 2529, 113-116 ) ไ้เสนอัวแนบำลอเี่ยวับประสิทธิภาพออ์าร (Model of Organizational Efficiency) โยเาล่าวว่าประสิทธิภาพออ์ารนอาพิารา ถึทรัพยาร เ่น น เิน วัสุอุปร์ที่เป็นปััยนำmและผลผลิออ์าร ือ ารบรรลุเป้าหมายแล้วอ์ารในานะที่เป็นอ์ารในระบบเปิ (Open System) ยัมี ปััยอื่นประอบอี ันั้นแบบำลอในรูปสมมิานสามารถสรุปไ้ันี้ ือ
1. หาสภาพแวล้อมในารทำานออ์าร มีวามสลับับ้อน่ำ (Low task-Environment Complexity) หรือมวามแน่นอน (Certainly) ารำหนระเบียบใน ารทำานออ์ารอย่าละเอียถี่ถ้วนะเป็นที่แน่ัว่าะนำไปสู่วามมีประสิทธิ ภาพออ์าร แ่ารำหนระเบียบปิบัิัล่าวะมีผลในทาลบ่อวามมีประ สิทธิภาพหาสภาพแวล้อมในารทำานที่ยุ่ยาับ้อนสู (High Task-Environment Complexity) หรอมวามไม่แน่นอน (Uncertainly)
2. ารำหนระเบียบัพน เพื่อเพิ่มผลารทำานที่มอเห็นไ้มีผลทำให้ประ สิทธิภาพเพิ่มมาึ้น้วย
3. ผลอารทำานที่มอเห็นไ้ สัมพันธ์ในทาบวับประสิทธิภาพ
4. หาพิาราวบู่ันะปราว่า ารำหนระเบียบปิบัิัวแปร่า ัเน และผลารทำานที่มอเห็นะมีวามสัมพันธ์มาึ้น ่อประสิทธิภาพมาว่า ัวแปรแ่ละัวามลำพั
เบ็เอร์ เื่ออีว่า ารสามารถมอเห็นผลออ์ารไ้ (Visibility Consequences) มีวามสัมพันธ์ับประสิทธิภาพออ์าร เพราะอ์ารสามารถ ทลอ และเลือระเบียบปิบัิทรัพยารที่เป็นประโยน์่อารบรรลุเป้าหมายไ้ ันั้นโรสร้าอานระเบียบปิบัิผลารปิบัิาน ึมีสิทธิพล่อประสิทธิภาพใน ารปิบัิาน
พอยส์เอร์( Poister อ้าถึใน ปุระัย เปี่ยมสมบูร์2537,42)ไ้ล่าวถึ ประสิทธิภาพใน 2 ลัษะือ
1. ประสิทธิภาพทาเทโนโลยี (Technological Efficiency) หมายถึ าร สร้าผลผลิหรือผลลัพธ์โยใ้วามพยายามหรือ่าใ้่ายในอัรา่ำสุ ล่าวอีนัย หนึ่ประสิทธิภาพทาเทโนโลยีเี่ยว้อันารเพิ่มประสิทธิผลโยำัวาม พยายาม้าน่าใ้่าย
2. ประสิทธิภาพทาเศรษศาสร์ (Economic Efficiency) หมายถึ วาม สัมพันธ์ระหว่า่าใ้่ายทั้หมับผลประโยน์ทั้หมอโราร
โยวามหมายอประสิทธิภาพ ือ อัราส่วนวามสัมพันธ์ระหว่าผลลัพธ์ หรือสิ่ส่อออนโยบาย แผนาน โรารโยม่ที่ารเพิ่มผลลัพธ์ที่เิมประ สิทธิภาพถูนำมาใ้เป็นเ์ารวิัยประเมิน้วยวามมุ่หวัที่ะลวามสูเปล่า ทาารบริหารและนำทรัพยารที่มี่าใ้ไห้เิประโยน์สูสุ ล่าวไ้ว่า ประสิทธิ ภาพเี่ยว้อับารแสหามรรวิธีที่ีว่า เพื่อำเนินานให้ไ้ผลลัพธ์เท่าเิมีว่า ในแ่อารประหยับประมา เวลา บุลาร และวัสุอุปร์
ภรี ร์ิบุร ( 2529,110- ill) ไ้ล่าวถึ แนววามิเี่ยวับประสิทธิภาพ ออ์าร เป็นารแสถึอัราสวนระหว่า่าใ้่าย และผลประโยน์ (Cost/Benefit ratio) ึ่เิึ้นในารทำานเพื่อให้บรรลุฟ้าหมายออ์าร โย ำนึถึวามำเป็นะ้อใ้ปััยหรือัวป้อน (Input) ่าๆ เ่น วัอุิน เิน น เท่า ไรึะสามารถบรรลุถึเป้าหมาย หรือระับอผลิผล (Output) ที่้อาร ไ้ทั้นี้ ารวัประสิทธิภาพ้วยารวัเปรียบเทียบอัราส่วนระหว่าปััย ึ่เป็นัวป้อนที่ใ้ ในารผลิับผลผลิที่ไ้รับ
เทส์ และ าน ( Katz and kahn อ้าถึใน อารียา พิัยวั์ 2537, 81-82 ) ึ่ เป็นนัทฤษีที่ศึษาอ์ารในระบบเปิ (Open System) เ่นัน ไ้ทำารศึษาใน เรื่ออปััยที่มีวามสำั่อประสิทธิภาพในารปิบัิานเาล่าวว่า ประสิทธิ ภาพ ือ ส่วนประอบที่สำัอประสิทธิผล ประสิทธิภาพออ์ารนั้น ถ้าวัา ปััยนำเ้าเปรียบเทียบับผลผลิที่ไ้นั้น ะทำให้ารวัประสิทธิภาพลาเลื่อน าวามริประสิทธิภาพออ์าร หมายถึ ารบรรลุเป้าหมาย(Goal Attainment) ออ์ารในารบรรลุเป้าหมายออ์ารนั้นปััย่าๆ ือ ารฝึอบรม ประสบาร์วามรู้สึผูพัน ยัมีวามำนาประสิทธิภาพออ์ารนั้น
ในเรื่ออารบริหารานแบบวิทยาศาสร์ เฮอร์เบอร์ ( Herzberg อ้าถึใน อารียา พิัยวั์ 2537, 82 ) ไ้นำเอาารบริหารานแบบวิทยาศาสร์ และวาม สัมพันธ์ระหว่าผู้ปิบัิานไ้อย่าสบายใ และมีประสิทธิภาพ ันั้นเาึไ้ศึษา วิัยทัศนิอบุลที่พอใในารทำาน และไม่พอใในารทำานพบว่าบุลที่ พอใในารทำานนั้น ประอบ้วยปััยลันี้ือ
1. ารที่สามารถทำานไ้บรรลุผลสำเร็
2. ารที่ไ้รับยย่อนับถือเมื่อทำานสำเร็
3. ลัษะเนื้อหาอานนั้นเป็นสิ่ที่น่าสนใ
4. ารที่ไ้มีวามรับผิอบมาึ้น
5. วาม้าวหน้าในารทำาน
6. ารที่ไ้มีโอาสพันาวามรู้และวามสามารถในารทำาน
ส่วนปััยที่เี่ยวับสิ่แวล้อมอานที่เป็นสิ่ที่ทำให้เวามไม่พึพอใ ประอบ้วยปััยันี้ ือ
1. นโยบายและารบริหารออ์าร (Policy and Administration)
2. ารวบุมบัับบัา (Supervision)
3. สภาพารทำาน (Work- Conditions)
4. วามสัมพันธ์ระหว่าบุลทุระับในหน่วยาน (Relation with peer and subordinate)
5. ่าอบแทน (Salary)
6. สถานภาพ (Status)
7. ารระทบระเทือน่อีวิส่วนัว (Personal Life)
8. วามปลอภัย (Security)
สมพษ์ เษมสิน( 2521, 30 ) ไ้ล่าวถึแนววามิอ Harring Emerson เี่ยวับหลัารทำานให้มีประสิทธิภาพในหนัสือ
"The Twelve Principles of Efficiency" ึ่ไ้รับยยอและล่าววัันมา โยมีหลั 12 ประารันี้
1. ทำวามเ้าใและำหนแนววามิในารทำานให้ระ่า
2. ใ้หลัสามัสำนึในารพิาราวามน่าะเป็นไปไ้อาน
3. ำปรึษา แนะนำถูอและสมบูร์
4. รัษาระเบียบวินัยในารทำาน
5. ปิบัิาน้วยวามยุิธรรม
6. ารทำาน้อเื่อถือไ้ รวเร็ว มีสมรรถภาพและมีารลทะเบียนไว้เป็น หลัาน
7. านวรมีลัษะแ้ให้ทราบถึารำเนินานอย่าทั่วถึ
8. านสำเร็ทันเวลา
9. ผลานไ้มาราน
10. ารำเนินานสามารถยึเป็นมารานไ้
11. ำหนมารานที่สามารถใ้เป็นเรื่อมือในารฝึสอนานไ้
12. ให้บำเหน็ราวัลแ่านที่ี
สมยศ นาวีาร ( 2525, 5 )ไ้ล่าวถึ แนววามิอ Thomas J. Peters ึ่ เสนอปััย 7 ประาร ที่มีอิทธิพล่อประสิทธิภาพในารปิบัิานในอ์าร ือ
1. ลยุทธ์ (Strategy) เี่ยวับารำหนภาริ ารพิาราถึอุอ่อน ุแ็ ภายในอ์าร โอาสและอุปสรรภายนอ
2. โรสร้า(Structures)โรสร้าออ์ารที่เหมาะสมะ่วยในาร ปิบัิาน
3. ระบบ (System) ระบบออ์ารที่ะบรรลุเป้าหมาย
4. แบบ (Styles) แบบอารบริหารอผู้บริหาร เพื่อบรรลุเป้าหมายอ อ์าร
5. บุลาร (Staff) ผู้ร่วมอ์าร
6. วามสามารถ (Skill)
7. ่านิยม (Shared values) ่านิยมร่วมอนในอ์าร
เก็บเข้าคอลเล็กชัน
ความคิดเห็น