ลำดับตอนที่ #69
คืนค่าการตั้งค่าทั้งหมด
คุณแน่ใจว่าต้องการคืนค่าการตั้งค่าทั้งหมด ?
ลำดับตอนที่ #69 : ปัญหาระบบการเมืองไทยยังถูกครอบงำโดยระบบราชการ
บทบาทอ้าราารในทาารเมือ
ระบบราาร ะยัมีบทบาททาารเมืออยู่เ่นเิมโยเพาะอย่ายิ่ในารเ้ามารับผิอบแ้ไปัหาทาารเมือ เศรษิและสัม นัวิาารหรือผู้ำนาาร (Technocrats)อระบบราาระเ้ามามีบทบาทสำัในทาอ้อมในารำหนนโยบายและวาแผนแ้ปัหาอสัมทั้ในระยะสั้นและระยะยาวให้ับรับาลึ่ไ้รับารยอมรับาลุ่มผู้นำฝ่ายทหารว่าเป็นรับาลที่มีวามสามารถะแ้ไปัหาอประเทศไ้ โยที่ทาฝ่ายทหารเอ็ไ้มีารพันาุภาพอบุลารอนให้มีวามรู้ทา้านเศรษิสัมและารเมือนอเหนือาารทหาร เพื่อให้เ้ามารับผิอบิรรมอบ้านเมือร่วมับนัวิาารหรือผู้ำนาาราฝ่าย้าราารพลเรือน
ปัหาาราประสิทธิภาพและวามสามารถอระบบารเมือ ในารแ้ไปัหาอสัม
ปัหาวามไม่มีประสิทธิภาพและวามสามารถในารแ้ปัหาอสัมยัเป็นุวิฤิอระบบารเมือไทย ในะที่สถาบันทาารเมือรัสภายัมีอ่อนแอทำให้ระบบราารเป็นลไหลัในารแ้ไปัหาใน้าน่า ๆ เ่น ปัหาารรวมอำนาบริหาร าราประสิทธิภาพอระบบราารหาผู้นำทาารเมือไม่ั
สินใำเนินารแ้ไปัหาอระบบราารอย่าริัแล้วระบบารเมือไทยในทศวรรษหน้านี้ ะประสบับปัหาทาสัมที่ทวีทับถมันมาและอาเป็นอันราย่อารอยู่รออระบบารเมือไทยทั้ระบบไ้
ปัหาาราระบบารเมือที่ทำหน้าที่ เพื่อผลประโยน์อประานส่วนให่
มีาราะเนว่า ระบบารเมืออไทยมีแนวโน้มที่มีวามหลาหลายมาึ้น ล่าวือลุ่มนัธุริและลุ่มนัวิาารหรือผู้ำนาาระเ้ามามีส่วนร่วมในารใ้อำนาทาารเมือ ับลุ่ม้าราาร-ทหาร-พลเรือนในสัส่วนที่มาึ้น ึ่มีารเรียารเมือแบบนี้ว่า “ารเมือแบบพหุนิยมและนั้นนำ” (Pluralist Elites Rule)ึาหมายไ้ว่าระบบารเมือไทยในอนาะเป็นเรื่ออลุ่มนั้นนำทาารเมือเพีย 3 ลุ่ม ือ ลุ่มผู้นำฝ่ายทหาร ลุ่มนัธุริ และลุ่มนัวิาารหรือผู้ำนาาร
สถาบันและระบวนารทาารเมือไทย
แนวโน้มอปัหาสถาบันทาารเมือไทยปัุบันยัอ่อนแอ และาวามเป็นสถาบันิาทาารเมือ “ประาธิปไยรึ่ใบ” ทำให้สถาบันทาารเมือไทย เ่น รัสภา พรรารเมือ ลุ่มผลประโยน์ ฯลฯไ้มีโอาสพันานเอให้มีวามเป็นสถาบันมาึ้นัะเห็นไ้ว่ามีารปรับปรุโรสร้าย่อยภายในสถาบันนิิบััิเพื่อให้มีประสิทธิภาพยิ่ึ้น ในะเียวันพรรารเมือ็ไ้เริ่มมีบทบาททาารเมือมาึ้นในารทำหน้าที่สรรหาบุลเ้าสู่ระบบ แ่อย่าไร็าม หน้าที่อพรรารเมือในารรัษาผลประโยน์ยัมีวามเป็นไปไ้น้อยเพราะยัมีวามัแย้ันในพรร ลุ่มผลประโยน์ โยเพาะผู้เสียเปรียบในสัม เ่น ลุ่มาวนา าวไร่ ผู้ใ้แรานยัไม่มีบทบาทในทาารเมือมาเท่าที่วร ในะเียวันยัเป็นลุ่มที่เสียเปรียบทาารเมือในลัษะ่า ๆ ที่น่าสัเือลุ่มนัธุริำลัมีบทบาทอย่ารวเร็วโยไ้เ้ามามีส่วนในารำหนนโยบายหรือัสินใทาารเมือเี่ยวับ้านเศรษิอประเทศโยอาศัย่อทาที่เปิให้แ่อย่าไร็ี โยภาพรวมแล้วสถาบันทาารเมืออไทยมีโอาสที่ะพันานเอให้เ้มแ็และมีวามเป็นสถาบันมาึ้น
ประานเห็นวามสำัและมีวามรู้้านารเมือน้อย
สถาบันอรัยัให้วามรู้เี่ยวับารเมือและประาธิปไยน้อย ารหาเสียอผู้แทนราษรยัาสาระวามรู้ และแนวิที่ะส่เสริมให้ประานมีวามรู้วามเ้าใ ารเมือารปรอในระบอบประาธิปไย
าราอุมาร์ทาารเมืออพรรารเมือไทย
่าวเี่ยวับารย้ายพรรารเมือออีสมาิสภาผู้แทนราษรที่เ้ามาร่วมับพรรเพียเพราะ้อารอาศัยวามสำัอัวบุล ือ ผู้นำพรรารเมือรวมทั้เินทุนหาเสียที่พรรารเมือนั้นให้ารสนับสนุนลอนื่อเสียอพรรารเมือนั้นอาทำให้โอาสไ้รับเลือั้มีมาึ้นเมื่อวิเราะห์ูนัารเมือ
และพรรารเมือทำให้เห็นว่าประเ็นเรื่ออุมาร์ทาารเมือมีวามสำัน้อยว่าัวบุลที่เป็นหัวหน้าพรร เนื่อาุร่วมอพรรารเมือส่วนให่อยู่ที่ผลประโยน์มาว่าอุมาร์ และยัไม่มีพรรารเมือใมีอุมาร์ทาารเมือที่แน่นอนัเน ันั้น ปัหาารแแยภายในพรรารเมือ ารไม่มีวินัยอสมาิพรรารเมือะยัเป็นปัหาที่แ่ละพรรารเมือะ้อประสบภายหลัาารเลือั้ทั่วไป
ปัหาารถ่ายทออำนาทาารเมือ
รัธรรมนู บับ พ.ศ.2521 ึ่ใ้มานถึปัุบันยัมี้อำัหลาย ๆประาร ึ่ัับหลัประาธิปไยโยทั่วไป ทั้นี้เพราะว่า ผู้ยร่ารัธรรมนูบับนี้มีีเนารมย์ที่ะะลอารถ่ายทออำนาทาารเมือาลุ่มผู้่อารปิวัิรัประหารไปสู่ประาน อีทั้ผู้นำฝ่ายทหารยัสนับสนุนรัธรรมนูบับนี้อยู่
ันั้น าระพันาประาธิปไยในประเทศไทยให้้าวหน้ามาว่าวามเป็น “ประาธิปไยรึ่ใบ”็ะใ้เวลาอีระยะหนึ่ ันั้น ารเมือไทยใน่วสิบปี้าหน้า ะยัเป็นเรื่ออในระับบน ือ ลุ่มนั้นผู้นำทาารเมือ อันไ้แ่ ลุ่ม้าราารทหาร พลเรือน และลุ่มนัธุริ สำหรับประานส่วนให่แล้วะยัไม่ไ้รับประโยน์าสถาบันและระบวนารทาารเมืออไทยอย่าเ็มที่ในระยะเวลาอันสั้นนี้แ่็มีแนวโน้มไปในทาที่ีในอนา
ปัหาทา้านทัศนิและพฤิรรมทาารเมืออไทย
ในทศวรรษที่ผ่านมานี้ นไทยมีารเปลี่ยนแปลทัศนิ และพฤิรรมทาารเมือในลัษะอารสนใทาารเมือมาึ้นและเริ่มมีวามเื่อมั่นในพลัและวามสามารถอนที่ะ่อให้เิารเปลี่ยนแปลทาารเมือไ้นั้น แท้ริแล้วยัมีผลทาารเมือในอบเที่ำัทัศนิและพฤิรรมทาารเมืออประานะถูล่อมเลาาลไอรัมาว่าสถาบันทาารเมือ เ่น พรรารเมือ ทั้นี้โยทรัพยารำลันและเินึ่ระบบราารมีมาว่าสถาบันทาารเมือใ ๆ โยะพยายามูับพลัอประานให้เ้ามาอยู่ภายใ้ารันำอลุ่มผู้นำฝ่ายทหาร พลเรือน ที่ั้ลุ่ม่า ๆ ึ้นมา โยมีวัถุประส์หลัเพื่อประสานนโยบาย ารรัษาวามมั่นอรัเป็นสำั
ระบบราาร ะยัมีบทบาททาารเมืออยู่เ่นเิมโยเพาะอย่ายิ่ในารเ้ามารับผิอบแ้ไปัหาทาารเมือ เศรษิและสัม นัวิาารหรือผู้ำนาาร (Technocrats)อระบบราาระเ้ามามีบทบาทสำัในทาอ้อมในารำหนนโยบายและวาแผนแ้ปัหาอสัมทั้ในระยะสั้นและระยะยาวให้ับรับาลึ่ไ้รับารยอมรับาลุ่มผู้นำฝ่ายทหารว่าเป็นรับาลที่มีวามสามารถะแ้ไปัหาอประเทศไ้ โยที่ทาฝ่ายทหารเอ็ไ้มีารพันาุภาพอบุลารอนให้มีวามรู้ทา้านเศรษิสัมและารเมือนอเหนือาารทหาร เพื่อให้เ้ามารับผิอบิรรมอบ้านเมือร่วมับนัวิาารหรือผู้ำนาาราฝ่าย้าราารพลเรือน
ปัหาาราประสิทธิภาพและวามสามารถอระบบารเมือ ในารแ้ไปัหาอสัม
ปัหาวามไม่มีประสิทธิภาพและวามสามารถในารแ้ปัหาอสัมยัเป็นุวิฤิอระบบารเมือไทย ในะที่สถาบันทาารเมือรัสภายัมีอ่อนแอทำให้ระบบราารเป็นลไหลัในารแ้ไปัหาใน้าน่า ๆ เ่น ปัหาารรวมอำนาบริหาร าราประสิทธิภาพอระบบราารหาผู้นำทาารเมือไม่ั
สินใำเนินารแ้ไปัหาอระบบราารอย่าริัแล้วระบบารเมือไทยในทศวรรษหน้านี้ ะประสบับปัหาทาสัมที่ทวีทับถมันมาและอาเป็นอันราย่อารอยู่รออระบบารเมือไทยทั้ระบบไ้
ปัหาาราระบบารเมือที่ทำหน้าที่ เพื่อผลประโยน์อประานส่วนให่
มีาราะเนว่า ระบบารเมืออไทยมีแนวโน้มที่มีวามหลาหลายมาึ้น ล่าวือลุ่มนัธุริและลุ่มนัวิาารหรือผู้ำนาาระเ้ามามีส่วนร่วมในารใ้อำนาทาารเมือ ับลุ่ม้าราาร-ทหาร-พลเรือนในสัส่วนที่มาึ้น ึ่มีารเรียารเมือแบบนี้ว่า “ารเมือแบบพหุนิยมและนั้นนำ” (Pluralist Elites Rule)ึาหมายไ้ว่าระบบารเมือไทยในอนาะเป็นเรื่ออลุ่มนั้นนำทาารเมือเพีย 3 ลุ่ม ือ ลุ่มผู้นำฝ่ายทหาร ลุ่มนัธุริ และลุ่มนัวิาารหรือผู้ำนาาร
สถาบันและระบวนารทาารเมือไทย
แนวโน้มอปัหาสถาบันทาารเมือไทยปัุบันยัอ่อนแอ และาวามเป็นสถาบันิาทาารเมือ “ประาธิปไยรึ่ใบ” ทำให้สถาบันทาารเมือไทย เ่น รัสภา พรรารเมือ ลุ่มผลประโยน์ ฯลฯไ้มีโอาสพันานเอให้มีวามเป็นสถาบันมาึ้นัะเห็นไ้ว่ามีารปรับปรุโรสร้าย่อยภายในสถาบันนิิบััิเพื่อให้มีประสิทธิภาพยิ่ึ้น ในะเียวันพรรารเมือ็ไ้เริ่มมีบทบาททาารเมือมาึ้นในารทำหน้าที่สรรหาบุลเ้าสู่ระบบ แ่อย่าไร็าม หน้าที่อพรรารเมือในารรัษาผลประโยน์ยัมีวามเป็นไปไ้น้อยเพราะยัมีวามัแย้ันในพรร ลุ่มผลประโยน์ โยเพาะผู้เสียเปรียบในสัม เ่น ลุ่มาวนา าวไร่ ผู้ใ้แรานยัไม่มีบทบาทในทาารเมือมาเท่าที่วร ในะเียวันยัเป็นลุ่มที่เสียเปรียบทาารเมือในลัษะ่า ๆ ที่น่าสัเือลุ่มนัธุริำลัมีบทบาทอย่ารวเร็วโยไ้เ้ามามีส่วนในารำหนนโยบายหรือัสินใทาารเมือเี่ยวับ้านเศรษิอประเทศโยอาศัย่อทาที่เปิให้แ่อย่าไร็ี โยภาพรวมแล้วสถาบันทาารเมืออไทยมีโอาสที่ะพันานเอให้เ้มแ็และมีวามเป็นสถาบันมาึ้น
ประานเห็นวามสำัและมีวามรู้้านารเมือน้อย
สถาบันอรัยัให้วามรู้เี่ยวับารเมือและประาธิปไยน้อย ารหาเสียอผู้แทนราษรยัาสาระวามรู้ และแนวิที่ะส่เสริมให้ประานมีวามรู้วามเ้าใ ารเมือารปรอในระบอบประาธิปไย
าราอุมาร์ทาารเมืออพรรารเมือไทย
่าวเี่ยวับารย้ายพรรารเมือออีสมาิสภาผู้แทนราษรที่เ้ามาร่วมับพรรเพียเพราะ้อารอาศัยวามสำัอัวบุล ือ ผู้นำพรรารเมือรวมทั้เินทุนหาเสียที่พรรารเมือนั้นให้ารสนับสนุนลอนื่อเสียอพรรารเมือนั้นอาทำให้โอาสไ้รับเลือั้มีมาึ้นเมื่อวิเราะห์ูนัารเมือ
และพรรารเมือทำให้เห็นว่าประเ็นเรื่ออุมาร์ทาารเมือมีวามสำัน้อยว่าัวบุลที่เป็นหัวหน้าพรร เนื่อาุร่วมอพรรารเมือส่วนให่อยู่ที่ผลประโยน์มาว่าอุมาร์ และยัไม่มีพรรารเมือใมีอุมาร์ทาารเมือที่แน่นอนัเน ันั้น ปัหาารแแยภายในพรรารเมือ ารไม่มีวินัยอสมาิพรรารเมือะยัเป็นปัหาที่แ่ละพรรารเมือะ้อประสบภายหลัาารเลือั้ทั่วไป
ปัหาารถ่ายทออำนาทาารเมือ
รัธรรมนู บับ พ.ศ.2521 ึ่ใ้มานถึปัุบันยัมี้อำัหลาย ๆประาร ึ่ัับหลัประาธิปไยโยทั่วไป ทั้นี้เพราะว่า ผู้ยร่ารัธรรมนูบับนี้มีีเนารมย์ที่ะะลอารถ่ายทออำนาทาารเมือาลุ่มผู้่อารปิวัิรัประหารไปสู่ประาน อีทั้ผู้นำฝ่ายทหารยัสนับสนุนรัธรรมนูบับนี้อยู่
ันั้น าระพันาประาธิปไยในประเทศไทยให้้าวหน้ามาว่าวามเป็น “ประาธิปไยรึ่ใบ”็ะใ้เวลาอีระยะหนึ่ ันั้น ารเมือไทยใน่วสิบปี้าหน้า ะยัเป็นเรื่ออในระับบน ือ ลุ่มนั้นผู้นำทาารเมือ อันไ้แ่ ลุ่ม้าราารทหาร พลเรือน และลุ่มนัธุริ สำหรับประานส่วนให่แล้วะยัไม่ไ้รับประโยน์าสถาบันและระบวนารทาารเมืออไทยอย่าเ็มที่ในระยะเวลาอันสั้นนี้แ่็มีแนวโน้มไปในทาที่ีในอนา
ปัหาทา้านทัศนิและพฤิรรมทาารเมืออไทย
ในทศวรรษที่ผ่านมานี้ นไทยมีารเปลี่ยนแปลทัศนิ และพฤิรรมทาารเมือในลัษะอารสนใทาารเมือมาึ้นและเริ่มมีวามเื่อมั่นในพลัและวามสามารถอนที่ะ่อให้เิารเปลี่ยนแปลทาารเมือไ้นั้น แท้ริแล้วยัมีผลทาารเมือในอบเที่ำัทัศนิและพฤิรรมทาารเมืออประานะถูล่อมเลาาลไอรัมาว่าสถาบันทาารเมือ เ่น พรรารเมือ ทั้นี้โยทรัพยารำลันและเินึ่ระบบราารมีมาว่าสถาบันทาารเมือใ ๆ โยะพยายามูับพลัอประานให้เ้ามาอยู่ภายใ้ารันำอลุ่มผู้นำฝ่ายทหาร พลเรือน ที่ั้ลุ่ม่า ๆ ึ้นมา โยมีวัถุประส์หลัเพื่อประสานนโยบาย ารรัษาวามมั่นอรัเป็นสำั
เก็บเข้าคอลเล็กชัน
ความคิดเห็น