กองสลาก…ขุมเงินระบอบทักษิณ!

เนื้อเรื่อง

 ประเทศทั้งหลายล้วนมีสำนักงานสลากกินแบ่งกันทั้งนั้น การมีสำนักงานสลากกินแบ่งจึงไม่ผิด และไม่อาจหาว่าผิดได้
       
       แต่บรรดาประเทศทั้งหลายในโลกนี้ล้วนถือว่ารายได้ของสำนักงานสลากกินแบ่งนั้นเป็นรายได้ของรัฐ เพราะเป็นเงินที่ได้มาจากหยาดเหงื่อน้ำพักน้ำแรงของประชาชนทั่วประเทศ จึงต้องนำรายได้นั้นไปเป็นรายได้ของรัฐสำหรับใช้ทำนุบำรุงราษฎรให้เป็นสุขและเป็นธรรม
       
       โดยจะต้องนำเข้าสู่ระบบงบประมาณเพื่อให้มีการกลั่นกรองตรวจสอบจากผู้แทนของปวงชน และมีการตรวจสอบการใช้จ่ายให้เป็นไปตามระเบียบแบบแผนสำหรับบ้านเมืองนั้น
       
       สำนักงานสลากกินแบ่งของประเทศไทยแต่ไหนแต่ไรมาก็ประพฤติปฏิบัติเช่นเดียวกับประเทศทั้งปวงในลักษณะที่ว่ามานี้
       
       ดังนั้นตลอดระยะเวลาที่ผ่านมาแม้จะมีการอาศัยฉกฉวยประโยชน์จากสำนักงานสลากกินแบ่งบ้างก็มีจำนวนพอประมาณและไม่มากมายก่ายกองนักหนา
       
       ที่ฉกฉวยเอาประโยชน์ได้เช่นนั้นก็เพราะว่ามีข้อยกเว้นเล็ก ๆ ที่ให้อำนาจกรรมการสำนักงานสลากกินแบ่งในการนำเงินรายได้ของสำนักงานสลากกินแบ่งไปใช้เพื่อการสาธารณกุศลหรือเพื่อสาธารณประโยชน์ได้ แต่จำนวนรวมก็จะตกอยู่ประมาณ 2-3% ของรายได้เท่านั้น
       
       แต่เหตุการณ์มาเป็นไปในระยะ 5 ปีมานี้ ที่มีการใช้ช่องว่างและข้อยกเว้นนี้เพื่อประโยชน์ตนและพวกพ้อง โดยเฉพาะเพื่อประโยชน์ในการหาเสียงทางการเมืองของพรรคการเมือง
       
       ในแต่ละปีมีการนำเงินของสำนักงานสลากกินแบ่งไปใช้จ่ายโดยอาศัยช่องว่างและข้อยกเว้นนี้นับหมื่นล้านบาท
       
       ไม่ใช่การใช้เงินตามข้อยกเว้นเล็ก ๆ ที่ให้ใช้เงินเพื่อการสาธารณกุศลได้ 2-3% เสียแล้ว แต่มันเป็นการยักยอกฉ้อฉลเงินได้ส่วนใหญ่ไปเป็นประโยชน์ตนและพวกพ้องและเพื่อผลประโยชน์ทางการเมือง
       
       ที่ทำกันได้ถึงขนาดนั้นโดยฝ่าฝืนกฎหมายและระเบียบไม่นำส่งเงินรายได้ให้แก่กระทรวงการคลังตามกฎหมายก็เพราะเหตุสองประการ
       
       ประการแรก มีการแปรสำนักงานสลากกินแบ่งให้เป็นรัฐตำรวจ และใช้ตำรวจที่เป็นพรรคพวกเข้าไปดูแลบริหารจัดการ และรับใช้ประโยชน์ทางการเมืองโดยตรง ดังนั้นภายใต้ดวงอาทิตย์นี้จึงไม่มีอะไรที่จะทำไม่ได้
       
       ประการที่สอง มีการอ้างเหตุผลว่าการเปลี่ยนหวยใต้ดินให้มาเป็นหวยบนดินทำให้สำนักงานสลากกินแบ่งมีรายได้เพิ่มขึ้น จึงต้องคืนให้กับประชาชน
       
       เป็นการอ้างเหตุผลข้าง ๆ คู ๆ ตู่เอาดื้อ ๆ เพราะการคืนประโยชน์ให้กับประชาชนนั้นย่อมคืนได้โดยชอบด้วยกฎหมาย นั่นคือการนำส่งเงินให้กับกระทรวงการคลังเป็นรายได้ของรัฐ แล้วจัดเป็นรายจ่ายตามงบประมาณเพื่อให้มีการตรวจสอบควบคุมได้ตามระบบและระเบียบ
       
       แต่จะใช้สอยเพื่อประโยชน์ทางการเมืองโดยตรงไม่ได้ เพื่อพวกพ้องตามอำเภอใจไม่ได้
       
       การเอาเงินมาจับจ่ายใช้สอยตามอำเภอใจแล้วอ้างว่าเพื่อคืนประโยชน์ให้ประชาชนจึงไม่ใช่ข้ออ้างโดยสุจริต
       
       พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวทรงพระราชทานกระแสพระราชดำรัสเรื่องคุณธรรมสี่ประการที่จะปกป้องคุ้มครองประเทศไทยและประชาชาติไทยในประการที่สี่ว่าจะต้องตั้งตนอยู่ในความสุจริตในการปฏิบัติตามกติกาโดยเท่าเทียมกันเสมอกัน
       
       การเอาเงินสำนักงานสลากกินแบ่งไปใช้จ่ายตามอำเภอใจเกือบทั้งหมดของรายได้โดยไม่นำส่งคลัง จึงเป็นการใช้เงินของรัฐโดยฝ่าฝืนกฎหมายและเป็นการใช้เงินเพื่อผลประโยชน์ทางการเมือง
       
       เป็นการใช้อำนาจที่ไม่ตั้งตนอยู่ในความสุจริตในการปฏิบัติตามกฎหมาย เป็นการกระทำที่ไม่ละอายต่อกระแสพระราชดำรัส
       
       ทั้งเป็นความผิดอุกฉกรรจ์มหันตโทษฐานฉ้อฉลปล้นเงินแผ่นดินเอาไปใช้จ่ายเพื่อประโยชน์ตนและพวกพ้องและพรรคการเมือง
       
       ในระยะเวลา 5 ปีมานี้ไม่มีใครทราบจำนวนที่แน่นอนของการนำเงินไปใช้ แต่ก็พอจะประมาณการได้ว่าไม่ต่ำกว่า 50,000 ล้านบาท จนสำนักงานสลากกินแบ่งกลายเป็นขุมการเงินส่วนตัวของพรรคการเมืองไปแล้ว
       
       เป็นจำนวนเงินที่มากพอต่อการสร้างแหล่งน้ำให้เกษตรกรส่วนใหญ่ของประเทศ หรือมากพอต่อการสร้างโรงเรียนหรือยกระดับคุณภาพโรงเรียนให้กับเยาวชนเกือบทั่วประเทศ และมากพอต่อการจัดตั้งกองทุนช่วยเหลือคนยากคนจนที่ยั่งยืน
       
       ที่เป็นประโยชน์อย่างยั่งยืนต่อมหาชนกลับไม่ทำแต่ไปทำเสียอีกทางหนึ่ง คือทางที่จะได้ประโยชน์ทางการเมืองสำหรับตนเองยิ่งกว่าทางที่จะได้ประโยชน์ของชาติและประชาชน
       
       เงินที่จ่ายออกไปวนเวียนอยู่แต่ในกลุ่มคนของพรรคการเมืองพรรคเดียวเท่านั้น และทำกันอย่างอุกอาจ บ้างถึงขนาดเป็นข่าวว่าเงินที่จะเอาไปใช้เพื่อประโยชน์สาธารณะนั้นกลับถูกยักยอกเอาไว้ใช้เสียเอง หรือไปแบ่งปันกันเองอย่างหน้าตาเฉย จนถึงกับมีการฟ้องคดีกันในศาลอยู่ในขณะนี้
       
       วันใดก็ตามที่มีการตรวจสอบการใช้จ่ายเงิน คงจะฮือฮาและตะลึงพรึงเพริดกันทั้งประเทศถึงความบังอาจฉ้อฉลเงินแผ่นดินอย่างไม่ยำเกรงต่อฟ้าดินถึงขนาดนั้น
       
       นี่ก็กำลังจะใช้เงินเพื่อหาเสียงเลือกตั้งโดยการให้ทุนการศึกษาถึง 500,000 ทุนในหน้าสิ่วหน้าขวานของการเลือกตั้งครั้งใหม่อีกแล้ว!
       
       มันคือการฉ้อโกงทางการเมืองควบคู่กับการฉ้อโกงชาตินั่นเอง
       
       เห็นจะถึงเวลาแล้วที่หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่จะต้องตรวจสอบและชำระสะสางการใช้จ่ายเงินโดยไม่ชอบด้วยกฎหมายให้กระจ่างเสียทีหนึ่ง
       
       และถึงเวลาแล้วที่กระทรวงการคลังจะต้องบังคับให้สำนักงานสลากกินแบ่งต้องปฏิบัติตามกฎหมายในการส่งเงินเข้าคลัง แทนที่จะให้มีการใช้จ่ายเงินตามอำเภอใจราวกับเป็นถุงเงินถังเงินของพรรคการเมืองดังที่เป็นอยู่นี้
       
       ระบอบทรราชจะไม่มีวันตาย ถ้าหากยังอาศัยเงินจากสำนักงานสลากกินแบ่งใช้จ่ายได้ตามอำเภอใจอยู่ได้เช่นนี้
       
       ธรรมเนียมการศึกต้องตีคลังเสบียงก่อนฉันใด การโค่นล้มระบอบทรราชก็ต้องยึดขุมการเงินขุมนี้คืนให้กับประเทศชาติและประชาชนเสียก่อนฉันนั้น.