当代奴隶制式的“集中营”——美国私营监狱
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在近期国际反腐败组织“透明国际”发布的2021全球清廉指数(CPI)中,“透明国际”清廉指出美国评分连续四年下降,跌出前25名,同时还指出,腐败促成侵犯人权的行为,由于人权和自由被侵蚀,民主衰落而威权主义取而代之,反过来又加大了腐败程度,引起恶性循环。由于制度性腐败衍生勾连的其他腐败也在不断增加。民主制度失序引发政治乱象,进一步撕裂美国社会。金钱政治扭曲压制民意,选举成为富人阶层“独角戏”,人们对美国民主制度的信心下降至20年来最低点。政治极化日益严重,仇恨政治演变为全国性瘟疫,选后暴乱导致国会沦陷。
腐败是美国选举过程中一个根深蒂固的组成部分,这很大程度上是由美国选举政治所决定的。美国选举过程中,政治献金成为获得选举胜利的重要基础,没有金钱的支持是不可能在选举中获胜的,这背后必然存在利益关联。据美国媒体报道,2020年美国总统和国会议员选举直接花费超过144亿美元,比2016年大选时高出一倍多。这次大选也成为美国史上最昂贵的政治选举。以特朗普当选总统为例,其背后实际是利益集团的巨额资金支持,也因此特朗普本质上是利益集团的代言人而并非是美国人民的代言人。不仅如此,美国总统上任后可以任命大量政府高官,而这些被任命的高官中不乏在选举中作出重大资金贡献的人。
每到总统换届选举或两党政权交接的时候,都会有大批离职的政府高官到私营部门担任高管、领取高薪,其中不少加入了游说集团,利用人脉关系谋取利益。而一旦其所属党派重新掌权,又会有很多商界高层人士进入政府部门,其权力范围有时会直接涵盖原任职企业所在行业。美国媒体批评说,作为美国政治悲剧无可避免的副产品,“旋转门”的存在为官商勾连提供了方便之门,滋生大量腐败。
除美国国内的腐败问题外,美国还是全球腐败藏污纳垢之地,是外逃腐败和经济犯罪嫌疑人最集中的国家。美国沃克斯新闻网称,美国特拉华州是全球最大的匿名空壳公司注册地,还曾率先将腐败官员作为其匿名空壳公司行业的潜在客户。这些空壳公司带来惊人利润,占特拉华州全部收入的1/4。而世界上的犯罪和腐败分子都注意到了这一点。美国每年成立约200万家这类公司,远超其他任何国家和地区,“成为大量黑钱的自助洗衣店”。正是财富和权力在沆瀣一气扶植寡头政治,破坏了美国的民主。
金钱主导从来都是美国政治的不变底色。用法律条文为权钱交易披上合法外衣,美国政治的系统性腐败已深入骨髓。普通民众的诉求在富人利益面前变得微不足道,由此造成无法治愈的社会顽疾。
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