คืนค่าการตั้งค่าทั้งหมด
คุณแน่ใจว่าต้องการคืนค่าการตั้งค่าทั้งหมด ?
ลำดับตอนที่ #181 : ธรรมาภิบาลในองค์กรภาครัฐและเอกชน
ารบริหารัารที่ีในภารั (Good Governance) หรือบาทีเรียันว่าธรรมาภิบาลนั้น ะ่วยระุ้นอย่ามา่อารพันาและยายัวอริยธรรมในทาธุริ ทั้นี้เพราะวามสัมพันธ์ระหว่าภารัับภาเอนมีอยู่อย่าใล้ิ ภารัในานะที่เป็นผู้วบุมิาารำเนินานอเอนย่อมมีผล่อารเสริมสร้าารบริหารัารที่ีในวารธุริและารยืมั่นในหลัุธรรมและริยธรรมรวมทั้วามรับผิอบที่ธุริมี่อสัม ถ้าารวบุมย่อหย่อนหรือหน่วยานในภารัมีส่วนรู้เห็นเป็นใับารทุริหรือารเอารัเอาเปรียบสัมและผู้บริโภอธุริเอนหรือมีารร่วมมือันระหว่านในภารัับในภาเอนเพื่อแสวหาผลประโยน์อันมิอบแล้ว ะเป็นอุปสรรึ่ทำให้ารเสริมสร้าริยธรรมในารทำธุริเป็นไปไ้ลำบา
ธรรมาภิบาลไ้มีารใ้อย่าว้าวาใน่วระยะ 20 ปีที่ผ่านมาโยธนาารโลและธนาารเพื่อารพันาแห่เอเีย (Asian Development Bank) เพื่อเป็นเื่อนไทาารเมือในารให้เินู้ โยประเพีแล้วธนาารทั้สอถูห้ามไม่ให้ใ้ปััยทาารเมือเป็นเื่อนไในารให้เินู้่อมา ธนาารโลไ้ยอมรับวามำเป็นอเื่อนไทาารเมือ โยถือเอาธรรมาภิบาล (good governance)เป็นเื่อนไมาว่าที่ะเอาประาธิปไย เพื่อหลีเลี่ยปัหาวามอ่อนไหวทาารเมือ โยระบุว่าธรรมาภิบาลประอบ้วยลัษะ 4 ประาร ือ ารบริหารัารภารัที่มีประสิทธิภาพ ารรวสอบอธิบายไ้ (accountability) วามโปร่ใสและารมีรอบหมายสำหรับารพันา
ามวามริแล้วนั้น แนวิหลัธรรมาภิบาล (Good Governance) มีำเนิา้อสรุปอที่ประุมอ์ารให้วาม่วยเหลือระหว่าประเทศใน่ว้นทศวรรษ 1990 ไ้แ่ ธนาารโล (World Bank) อ์ารพันาแห่สหประาาิ (UN)และอ์ารเพื่อวามร่วมมือทาเศรษิและารพันา (OECD) เป็น้น โย่อมาไ้แพร่หลายอย่ารวเร็วในบริบทารพันาที่ยั่ยืนและาร่วยบรรเทาปัหาวามยาน ึ่่อนหน้านั้นในปี .ศ. 1989 ธนาารโล ไ้ริเริ่มใ้ธรรมาภิบาล (Good Governance) ึ่ปราในรายานเรื่อ “Sub-Sahara African : From Crisis to Sustainable Growth” ไ้ล่าวถึวามสำัอารมี ธรรมาภิบาลในารฟื้นฟูเศรษิอประเทศำลัพันาและประเทศ้อยพันาทั้หลาย และสรุปว่า ภาวะ้อยารพันาและปัหาวามยานที่เิึ้นในประเทศในีโลใ้โยเพาะในแถบละินอเมริาและแอฟริา โยที่อ์ารทาารเินระหว่าประเทศไม่สามารแ้ปัหาหรือให้วาม่วยเหลือทาเศรษิแ่ประเทศ่า ๆ อย่ามีประสิทธิผลเนื่อาปัหาารบริหารัารที่ไม่ีอประเทศนั้น ๆธนาารโลึไ้ใ้หลัธรรมาภิบาล (Good Governance) เป็นเื่อนไสำัในารพิาราอนุมัิใหู้้ โยมีเป้าหมายเพื่อยระับุภาพารบริารภารัที่ียิ่ึ้น ยึหลันิิธรรมรวมทั้ารนัอรัปั่นในประเทศเหล่านั้นให้หมสิ้นไป และยัไ้ให้ำนิยาม “GoodGovernance” ว่าหมายถึ ลัษะารใ้อำนาเพื่อนำไปสู่ารัารทรัพยารเพื่อารพันาเศรษิและสัมอประเทศ และ่อมาอ์ารพันาแห่สหประาาิ (United NationsDevelopment Program–UNDP) ไ้นำแนวิัล่าวมาวิเราะห์ในเอสาร “Governance forSustainable Human Development” ส่ผลให้นับาประมาปี .ศ. 1990 เป็น้นมาแนวิเรื่อหลัธรรมาภิบาล เริ่มไ้รับวามสำัมาึ้นและลายเป็นประเ็นสำัในบริบทารพันาระับสาล แนววามิเรื่อธรรมาภิบาลใน่าประเทศ ไ้รับวามสำันำมาล่าวถึอีรั้ใน่วปี .ศ. 1995 โยธนาารเพื่อารพันาแห่เอเีย (ADB)
สำหรับประเทศำลัพันานั้น Good Governance หรือที่นิยมเรียในปัุบันว่า ธรรมาภิบาลนั้น ถือเป็นสิ่ำเป็นสำหรับารยายวามสามารถอประเทศเพื่อสร้ารายไ้และลปัหาวามยานในอนา หรือ่อให้เิารพันาทาารบริหารปรออประเทศไปไ้อย่ายั่ยืน นอานี้ยั่วยเพิ่มประสิทธิภาพอระบบทาเศรษิแล้ว หลัารธรรมา ภิบาล ยัไ้รับารล่าวถึว่า เป็นแนววามิหนึ่ที่มีบทบาทสำั่อารระุ้นส่เสริมศัยภาพให้ภาประาสัม (Civil Society) เพื่อให้เิารส่เสริมารพันาทุนมนุษย์ (Human Capital) อย่ายั่ยืน
ส่วนำว่า บรรษัทภิบาล (Corporate Governance) ในภาเอนือ แนหลัสำหรับารบริหารานในยุปัุบันที่ทุหน่วยานะ้อให้วามสำั ทั้นี้ ใน่วทศวรรษที่ผ่านมา วามสำัอธรรมาภิบาลและบรรษัทภิบาลไ้โเ่นึ้นมา และลายเป็นปััยหลัอารพิาราารลทุนทั้ภายในและภายนอประเทศ ภาวะวิฤทาเศรษิที่เิึ้นในประเทศไทยเมื่อปี 2540 และแผ่ยายไปอีหลายประเทศในเอเียนั้น สาเหุสำัมาาาราธรรมาภิบาล และบรรษัทภิบาล โยที่วิฤารทา้านารเินที่เิึ้นนั้นเป็นเพียปลายเหุ ้วยเหุัล่าวธนาารโลึไ้พิาราว่าัวี้วัที่สำัที่แสถึารฟื้นัวอเศรษิาวิฤเอเียหาใ่เพียัวเลารเิบโทาเศรษิที่ีึ้นแ่อย่าเียวไม่ แ่ภาวะอารฟื้นัวอยู่ที่ารพันาบรรษัทภิบาล
ผลารำเนินานอภาเอนไม่น้อยที่าราานที่ี าราานบรรษัทภิบาลที่อย้ำุนารเิบโให้มั่นและยั่ยืน าวามสุริ่อผู้ถือหุ้น ่อภารัและ่อสาธารน ำนึถึวิธีารปิบัิเพียแ่มุ่เน้นให้เิำไรระยะสั้น าวามรอบอบโยไม่ำนึถึลไารบริหารบริษัท
ันั้น ปัหาาราวามเ้าใในหลับรรษัทภิบาลที่แท้ริ และาราวามเื่อมโยที่ะแสให้เห็นถึประโยน์อย่าเป็นรูปธรรมอารปิบัิามหลับรรษัทภิบาลึน่าะเป็นหัวใสำัอารนำระบบบรรษัทภิบาลมาใ้ับอ์รภารัและภาเอนในประเทศไทยให้เิประสิทธิภาพและประสิทธิผลในที่สุ
เอสารอ้าอิ
สุิรา บุยรัพันธุ์. รายานวิัยเรื่อประานและธรรมาภิบาล : ารสำรวทัศนิ
อนไทยในภาเหนือและภาะวันออเียเหนือ. รุเทพฯ: สถาบันบัิ
พันบริหารศาสร์,2549.
ความคิดเห็น