คืนค่าการตั้งค่าทั้งหมด
คุณแน่ใจว่าต้องการคืนค่าการตั้งค่าทั้งหมด ?
ลำดับตอนที่ #172 : นโยบายรัฐบาลปัจจุบันกับการกระจายอำนาจแก่อปท.
ในส่วนอนโยบายรับาลปัุบันที่เี่ยวับารปรอท้อถิ่นนั้นไ้ล่าวไว้อย่าว้าๆในนโยบายารบริหาริารบ้านเมือที่ี มีสาระสำั พอสรุปไ้ันี้ือ
- สนับสนุนารระายอำนาทาารลัสู่ท้อถิ่นเพื่อเพิ่มีวามสามารถและวามเป็นอิสระออ์รปรอส่วนท้อถิ่นในารพึ่พานเอไ้มาึ้น โยมีารปรับปรุหมายเพิ่มอำนาให้ท้อถิ่นัเ็บรายไ้าภาษีอารและ่าธรรมเนียมไ้มาึ้น เพื่อให้ท้อถิ่นสามารถับริารสาธาระที่ไ้มารานและอบสนอวาม้อารอประาน โยำนึถึวามำเป็นและเหมาะสมามศัยภาพอท้อถิ่น
- สนับสนุนารำเนินานออ์รปรอส่วนท้อถิ่นให้ยึหลัธรรมาภิบาลและปรับระบบารทำานให้มีประสิทธิภาพ มุ่อบสนอ่อวาม้อารอประาน วามรับผิอบ่อุมน และมีวามโปร่ใสมาึ้น โยให้ประานสามารถเ้าถึ้อมูล และมีส่วนร่วมในระบวนารวาแผนและารทำานลอนารับริารสาธาระร่วมับอ์รปรอส่วนท้อถิ่น และร่วมิามรวสอบารำเนินานอท้อถิ่น
- ปรับบทบาทและภาริารบริหารราารระหว่าราารส่วนลา ส่วนภูมิภา และส่วนท้อถิ่นให้ัเน ไม่้ำ้อน เพื่อสามารถำเนินภาริที่สนับสนุนเื่อมโยัน และประสานารใ้ทรัพยารอย่าเหมาะสม วบู่ไปับารเร่รัารำเนินารถ่ายโอนภาริและบประมาให้อ์รปรอส่วนท้อถิ่นามหมายว่า้วยารำหนแผนและั้นอนารระายอำนาให้แ่อ์รปรอส่วนท้อถิ่น โยให้มีาริามประเมินผลและรายานผลอย่า่อเนื่อ
- บูราารวามเื่อมโยอารบริหารราารส่วนลา ส่วนภูมิภาสู่ท้อถิ่นโยสนับสนุนารบริหารานัหวัแบบบูราารผ่านระบวนารัทำแผนพันาัหวัและลุ่มัหวัที่สอล้อับแนวนโยบายอรับาล แผนยุทธศาสร์ระับาิและระับภา ลอนเื่อมโยับแผนออ์รปรอส่วนท้อถิ่นและแผนุมน โยำนึถึารมี ส่วนร่วมอทุภาส่วนในทุั้นอนอารัทำแผน
- สนับสนุนให้มีารบริหารท้อถิ่นรูปแบบพิเศษให้สอรับับระับารพันาเศรษิและสัมอพื้นที่ โยสนับสนุนให้ท้อถิ่นที่มีศัยภาพและวามพร้อมัั้เป็นมหานร
เมื่อมอถึนโยบายะเห็นว่า วิธีารนำนโยบายไปปิบัินั้นไม่ไ้ล่าวไว้อย่าัเนเพียแ่เียนไว้อย่าว้าๆ เ่น ารระายอำนาเรื่อารลัท้อถิ่น ารปรับปรุโรสร้าหมายเรื่อภาษี ารสร้าระบบารรวสอบารทำานออ์รปรอส่วนท้อถิ่นามหลัธรรมาภิบาล ารปรับบทบาทภาริออ์รปรอส่วนท้อถิ่นับราารส่วนลาและส่วนภูมิภาเพื่อไม่ให้เิวาม้ำ้อนัน และารถ่ายโอนภาริให้แ่อ์รปรอส่วนท้อถิ่น ารบูราารในารัทำแผนพันาโยเน้นารมีส่วนร่วมอประาน ารสนับสนุนารปรอท้อถิ่นรูปแบบพิเศษเป็น้น ึ่ในส่วนอัวนโยบายไม่ไ้ล่าวถึวิธีารนำนโยบายไปปิบัิอย่าัเน
ที่สำัารระายอำนาให้แ่อ์รปรอส่วนท้อถิ่นนั้นเป็นประเ็นที่รับาลในอีที่ผ่านมาหลายรับาลไ้นำมาำหนเป็นนโยบายไว้เหมือนัน แ่ว่าระบวนารนำนโยบายไปปิบัินั้นไม่ประสบผลสำเร็เท่าที่วร ันั้น ารที่รับาลปัุบันไ้มีารอนุมัิบประมาให้แ่อ์รปรอส่วนท้อถิ่นในปีบประมา 2552 ำนวน104,099.79 ล้านบาทนั้น ที่สำั้อำนึถึพระราบััิำหนแผนและั้นอนารระายอำนาให้แ่อ์รปรอส่วนท้อถิ่นพ.ศ. 2542 ที่ไ้บััิไว้ในหมว 4 เรื่อ แผนารระายอำนาให้แ่อ์รปรอส่วนท้อถิ่น มารา 30 แผนารระายอำนาให้แ่อ์รปรอส่วนท้อถิ่นให้ำเนินารนั้น พอสรุปไ้ันี้ ือ ารำหนารัสรรภาษีและอาร เินอุหนุน และรายไ้อื่นให้แ่อ์รปรอส่วนท้อถิ่น เพื่อให้สอล้อับารำเนินารามอำนาและหน้าที่ออ์รปรอส่วนท้อถิ่นแ่ละประเภทอย่าเหมาะสม โยใน่วระยะเวลาไม่เิน พ.ศ.2544ให้อ์รปรอส่วนท้อถิ่นมีรายไ้เพิ่มึ้นิเป็นสัส่วน่อรายไ้อรับาลไม่น้อยว่าร้อยละยี่สิบ และใน่วระยะเวลาไม่เินพ.ศ. 2549 ให้อ์รปรอส่วนท้อถิ่นมีรายไ้เพิ่มึ้นิเป็นสัส่วน่อรายไ้อรับาลในอัราไม่น้อยว่าร้อยละสามสิบห้า ทั้นี้ โยารเพิ่มสัส่วนามระยะเวลาที่เหมาะสมแ่ารพันาให้อ์รปรอส่วนท้อถิ่นสามารถำเนินิารบริารสาธาระไ้้วยนเอ และโยารัสรรสัส่วนที่เป็นธรรมแ่อ์รปรอส่วนท้อถิ่น โยำนึถึรายไ้ออ์รปรอส่วนท้อถิ่นนั้น้วย
ปัุบันแนวโน้มารระายอำนาให้แ่อ์รปรอส่วนท้อถิ่นถึแม้ะไม่สามารถระายอำนาทา้านารลัามที่ไ้บััิไว้ในแผนระายอำนาฯ ที่ว่า “ไม่เิน พ.ศ. 2549 ให้ อปท. มีรายไ้เพิ่มึ้นิเป็นอัราส่วนอรับาลไม่น้อยว่าร้อยละ 35” แ่ว่าารระายอำนาทา้านอื่นๆนั้นมีพันาารที่ีึ้นโยเพาะารถ่ายโอนภาริทา้าน่าๆให้แ่อ์รปรอส่วนท้อถิ่น ันั้นอ์รปรอส่วนท้อถิ่นเอที่ไ้รับารถ่ายโอนและารระายอำนาาส่วนลาและ อ์รปรอส่วนท้อถิ่นถือว่าเป็นหน่วยานที่นำบประมาและนโยบายไปปิบัิ้อำนึถึหลัารมีส่วนร่วมอประาน ารระุ้นเศรษิระับุมน ารพันาลุ่มอ์รเรือ่ายในุมน และารสนับสนุนในารให้ประานเ้ามามีส่วนร่วมในารรวสอบารำเนินานและารพันาอ์รทา้าน่าๆ เพื่อรอรับารถ่ายโอนภาริที่ะเิึ้น และำเนินานามหลัธรรมาภิบาลในารบริหารานอท้อถิ่น่อไป
Credit : บาว_นาร
ความคิดเห็น